Wat is het herstelplan en de zes missies waaruit het bestaat?

Om de economische en sociale schade veroorzaakt door de coronaviruspandemie te helpen herstellen, hebben de Europese Commissie, het Europees Parlement en de EU-leiders overeenstemming bereikt over een herstelplan dat de weg uit de crisis zal leiden en de basis zal leggen voor een modern en duurzamer Europa .

NextGenerationEU is een €Tijdelijk herstelinstrument van 750 miljard om de onmiddellijke economische en sociale schade te helpen herstellen en Europa groener, digitaal, veerkrachtiger en beter geschikt te maken voor de huidige en toekomstige uitdagingen. Om de steun uit het herstelfonds te krijgen, moeten alle Europese lidstaten hun herstelplannen voor het einde van indienen April 2021.

 

In Italië heet het herstelplan het Nationaal Herstel en Veerkrachtplan (PNRR Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza) en het richt zich op belastinghervorming, digitalisering en de groene transitie.  Op het spel staat 191.5 miljard euro gefinancierd door de Europese Unie en nog eens 30.6 miljard euro die Italië rechtstreeks zal lenen voor de complementaire projecten van de markt die niet netjes passen in de criteria van de Europese Commissie. Dit plan biedt Italië een unieke kans om de broodnodige hervormingen door te voeren, met name de belastinghervorming en de groene revolutie van het land.

Op 12 januari 2021 werd, na goedkeuring door de Ministerraad, het eerste officiële ontwerp naar Brussel gestuurd. De tweede en definitieve versie volgt op 28 april. De PNRR bestaat uit 6 missies, die op hun beurt 16 componenten en 48 interventielijnen groeperen en de projecten selecteren met de grootste impact op de economie en de werkgelegenheid:

• Digitalisering, innovatie, concurrentievermogen en cultuur 49.2 miljard €
• Groene revolutie en ecologische transitie 68.6 miljard €
• Infrastructuren voor duurzame mobiliteit 31.4 miljard €
• Onderwijs en onderzoek 31.9 miljard €
• Inclusie en cohesie 22.4 miljard €
• Gezondheidszorg 18.5 miljard €

De doelstellingen die Italië met de maatregelen in de PNRR wil bereiken, zijn:

• Om de sociale en economische impact van de pandemische crisis te verminderen;
• Om de . te verdubbelen gemiddelde groei van de Italiaanse economie, van 0.8% in de afgelopen tien jaar tot 1.6%, in lijn met het EU-gemiddelde;
• Om het publiek te vergroten investering in ten minste 3% van het BBP;
• Verhogen R & D uitgaven van de huidige 1.3% naar 2.1%, boven het EU-gemiddelde;
• Om de arbeidsparticipatie naar 2%, in lijn met het EU-gemiddelde, tegen de huidige 63%;
• Om indicatoren van te verhogen welzijn, rechtvaardigheid en milieu duurzaamheid;
• Verminderen territoriaal ongelijkheden in inkomen, werkgelegenheid, infrastructuur en het niveau van openbare diensten;
• Om het leven te verlengen verwachting in goede gezondheid;
• om te verbeteren het geboortecijfer en bevolkingsgroei;
• Voortijdige schoolverlaters en de werkloosheid onder jongeren terugdringen mensen;
• Om de voorbereiding van studenten en het delen te verbeteren van afgestudeerden (graden en diploma's);
• Om het land te versterken veiligheid en weerstand tegen natuurrampen, klimaatverandering, epidemische crises en geopolitieke risico's;
• Promoveren duurzame agrovoedingsvoorziening kettingen en bestrijding eten verspilling;
• Duurzaamheid en veerkracht van overheidsfinanciën.

 

De nieuwe Premier Mario Draghi, aangewezen door de president van de republiek Sergio Mattarella na de regeringscrisis van januari 2021, werkt nu aan de versterking van het herstelplan.

De nieuwe regering heeft de structuur die verantwoordelijk is voor het opstellen van dit plan gecentraliseerd om het proces efficiënter te maken, en werkt aan het verbeteren van de uitvoerings- en beheersfasen van de betrokken projecten.

By 30 april 2021, zullen alle lidstaten herstelplannen moeten indienen bij de Commissie en de Europese Raad, waarbij ze maximaal drie maanden de tijd hebben voor evaluatie en goedkeuring. Daarna, de eerste tranche, gelijk aan 13% van het aandeel van NextGenerationEU, bestemd voor elk land, zal vermoedelijk tegen het einde van de zomer worden ontgrendeld. Voor de Italiaanse economie betekent dit ongeveer 25 miljard euro.